viernes, 17 de diciembre de 2010

RESOLUCIONES DEL COMITE 26 DE JULIO

La asamblea semanal del Comité 26 de Julio – Coordinadora M – del Frente Amplio, con fecha 16 de diciembre, resolvió:

1º Declarar su satisfacción por el hecho de que el acto de conmemoración del nacimiento del Presidente fundacional del FA, General Líber Seregni, el día 13 de diciembre pasado, se convirtió, además, en un apoyo al gobierno del Presidente Mujica y muy especialmente, a la Intendenta Ana Olivera. Vale señalar, para los compañeros que no pudieron participar, que en la oratoria de recuerdo al General Seregni por parte del Presidente del FA Jorge Brovetto, su apoyo a la medida de esencialidad para la recolección de basura y el servicio de guardavidas, provocó un gran aplauso de los concurrentes. Lo sucedido comprueba el acierto de la anterior resolución de nuestro Comité dirigida a convocar al acto del 13 de diciembre con tal propósito.

2º Ante la necesidad de realizar un acto de apoyo del FA al gobierno del Presidente Mujica, de la Intendenta Ana Olivera y de Marcos Carámbula (que también sufre severos problemas de oposición a su gestión) el Comité 26 de Julio se dirige a la Mesa Política para proponer una movilización en la Explanada de la IMM, en fecha a determinar según la evolución del problema con ADEOM.

3º Realizar idéntico planteo a la Coordinadora M en la reunión del próximo martes 21 de diciembre.

4º Si no encontráramos eco a tal propuesta, el Comité 26 de Julio analizará la forma de realizar la convocatoria en acuerdo con los comités y organizaciones políticas que entiendan que se trata de una movilización de alta prioridad e importancia para el existoso desarrollo del gobierno nacional y el gobierno departamental.

jueves, 2 de diciembre de 2010

RESOLUCIONES DEL 2 DE DICIEMBRE DEL COMITE 26 DE JULIO

SOBRE EL PROCESO DE ANÁLISIS QUE ENCARA EL FA

Informar a la Coordinadora M que el texto enviado por la Comisión del Plenario Nacional no ha recogido prácticamente nada de las propuestas de los cuatro Comités (P. Buceo, V. Dolores, 26 de Julio y Trouville). Por lo tanto, continuaremos difundiéndolas en cuanto espacio lo recoja (ya se publicó en VOCES y saldrá en el Nº 2 de ¿Somos o no somos?). Adquirir 150 ejemplares para difusión por un importe de $1500.
Participar el próximo domingo 5 en la convocatoria realizada por las Redes Frenteamplistas en el Parque Rodó y colocar en la urna que recoge planteos para el FA la propuesta de los cuatro comités, acompañada de nota explicativa que no ha sido tomada en cuenta por la Comisión Especial nombrada por el Plenario Nacional que preparó el texto de síntesis de las contribuciones.

SOBRE LA RESOLUCIÓN DE LA MESA POLITICA DE PASAR A G. FERNÁNDEZ AL T. DE CONDUCTA POLÍTICA

Solicitar a la Coordinadora M la siguiente información:
a) ¿Se solicitó posición al respecto a los Comités?, en caso afirmativo, ¿cuándo?;
b) ¿Se expidieron sobre el punto algunos comités de la M?; ¿cuáles?
c) ¿Qué posición sostuvo el delegado de las Bases ante el Plenario Nacional?

ANTE LA INDEFINICIÓN DEL FA DE CONVOCAR UN ACTO DE APOYO AL GOBIERNO

Impulsar la concurrencia a la Plaza Seregni el 13 de diciembre a las 19.30h como homenaje al Presidente fundacional del FA y en apoyo al gobierno del Presidente Mujica.

CAMPAÑA DE DIFUSIÓN DEL PRESUPUESTO QUE TRATA EL PARLAMENTO

Continuar repartiendo el volante entregado por Propaganda Central en la mesa de los sábados al mediodía en Rivera y 14 de Julio.


miércoles, 1 de diciembre de 2010

RESOLUCIONES DEL COMITE 26 DE JULIO

- Tomar el tema del presupuesto nacional para realizar actividades de propaganda barrial: la mesita en Rivera y 14 de Julio los mediodías de sábados, entrega del volante de propaganda central casa por casa.

- Participar en la actividad propuesta por las Redes Frenteamplistas para este domingo en el Parque Rodó, estatua de Confucio.

- Aprobar y participar en la convocatoria de los frenteamplistas en movimiento citada para el 8 de diciembre por compartir sus términos (va a continuación)

CONVOCAN:

LOS FRENTEAMPLISTAS EN MOVIMIENTO

Por la UNIDAD: nos movemos o la quedamos

Vení el miércoles 8 diciembre, hora 20 y 30 al Club Layva, en Julio César 1466 (una cuadra al norte de Av. Rivera)

¿Quiénes somos? Militantes de Comités de las Coordinadoras L, M y K y del Mensuario SOMOS O NO SOMOS. La UNIDAD que nos enseñaron Seregni, Crotoggini, Arismendi, Cardozo, Michellini, Roballo, Terra y miles de frenteamplistas es nuestro NORTE.

El Movimiento FA se ha convertido en una traba para el actual gobierno en lugar de ser apoyo fundamental para cumplir el programa votado por la población. Reunámonos para intercambiar ideas, para cambiar esta situación y para MOVILIZARNOS en apoyo al segundo GOBIERNO DEL FRENTE AMPLIO. ¿Qué haremos?

1) Se escuchará a todos los presentes, así sean miles.

2) Habrá urnas para recibir ideas y propuestas.

3) Se leerá una proclama exhortando al Plenario Nacional a la UNIDAD

4) Stand informativos y de intercambio

5) Espectáculo musical y si hay ambiente despedimos el año con un gran baile.

OBJETIVOS

1) Desarrollar el Movimiento FA para cumplir el papel que le corresponde en el Frente Amplio, trabajar por la UNIDAD y la búsqueda permanente del CONSENSO;

2) Contribuir desde el Movimiento a la superación de los problemas del Frente Amplio, a la ejecución del programa y al éxito de nuestro segundo gobierno encabezado por el compañero Presidente Mujica;

3) Presentación del Mensuario ¿Somos o no somos?, un medio frenteamplista abierto a la opinión de los compañeros y al servicio de los objetivos anteriores;

4) Despedir el año 2010 en forma fraterna y buscando acuerdos para el 2011 que nos permitan fortalecer el MOVIMIENTO.

FUNDAMENTACION:

Preocupados por la situación que vive nuestro querido Frente Amplio, militantes de Comités de Base Liber Seregni (Coordinadora L), Villa Dolores, 26 de Julio, Trouville (Coordinadora M), Portones (Coordinadora K) y militantes de diversas Coordinadoras, angustiados por la debilidad actual del Movimiento, decidimos empezar a reunirnos y además publicar el Mensuario ¿Somos o no Somos? (ya apareció su primer número) para generar también el fortalecimiento de la discusión política.

No estamos contra nadie y si hay alguien culpable de la situación somos nosotros mismos por no saber valorizar y fortalecer el MOVIMIENTO como lo determinan nuestros estatutos y como lo definieron nuestros antepasados políticos.

Consideramos que como fuerza política (y principalmente la parte que le corresponde al MOVIMIENTO) vamos mal, muy mal. En mayo perdimos uno de cuatro votantes del FA de Montevideo y el apoyo al compañero Mujica cayó de 71% en junio a 57% en el reciente octubre (Equipos Mori). Y la causa principal es la pérdida de UNIDAD. Presenciamos un suicidio del proyecto de cambio del país que tanto costó construir y no estamos dispuestos a mirarlo con pasividad.

Nada podemos exigir a sectores políticos del FA pues esencialmente pertenecemos al MOVIMIENTO pero sí a nosotros mismos. Veamos:

1º El Movimiento FA ha estado absolutamente omiso en apoyar al gobierno de Tabaré y ahora al de Mujica.

2º El Movimiento FA no ha explicado a los vecinos de los Comités los logros, en particular la continuidad del proceso de inversiones y de desarrollo económico, el aumento del empleo, la confección de un Presupuesto Nacional coherente con el Programa de Gobierno y el avance en diversas áreas.

3º Y por el contrario, el Movimiento FA se ha convertido en un problema para nuestro Gobierno.

4º El Movimiento FA ha perdido la capacidad de distinguir el interés colectivo de los intereses gremiales al vacilar ante conflictos recientes como el de los funcionarios del BROU, de la Intendencia de Montevideo, del INAU, de COFE, etc. En lugar de incidir positivamente, se excluye o peor aún, desliza apoyos a gremios que han perdido los ejes fundamentales del interés social y colectivo.

5º El Movimiento FA se ha convertido en el escenario de la puja de los sectores políticos, ya por cargos, ya por votos en los organismos.

6º Y lo que no es ajeno a lo anterior: el Movimiento FA se ha vaciado de frenteamplistas desconcertados, aburridos o repugnados por luchas intestinas sin sentido y por la imposición de temas que no son de interés de la ciudadanía.

¿SOMOS O NO SOMOS?

Tal desnaturalización del Movimiento FA es responsabilidad, en primer lugar de nosotros mismos. Es hora de decir BASTA. Si nos preguntamos ¿Somos o no somos? ahora no alcanza con decir SOMOS FRENTEAMPLISTAS: juntémonos quienes estamos dispuestos a hacer el esfuerzo de recuperación del Movimiento FA, intercambiemos opiniones y experiencias. Y luego actuemos en consecuencia. Para crecer desde el pie. Y lo más importante: contribuyamos a reinstalar la política en los Comités y en el FA.

Los esperamos, no hay caciques: somos todos indios.

Si estás de acuerdo, participá e invitá a un amigo que hoy se siente sin posibilidades de expresarse.

NOS ESPERAMOS TODOS.




jueves, 21 de octubre de 2010

DECLARACIÓN DEL COMITÉ PORTONES – 12 DE MARZO – COORDINADORA K

De “la admirable alarma de 1971” a la clara advertencia de 2010

Luego de un análisis pormenorizado de los resultados de las elecciones departamentales y municipales del pasado 9 de mayo, el Comité Portones manifiesta:

1) Los votantes frenteamplistas de Montevideo expresaron su disgusto y malestar mediante un altísimo porcentaje de votos en blanco y anulados.

2) A estas cifras preocupantes debe sumarse la actitud crítica y carente de entusiasmo de la mayoría de las bases militantes que, una vez más y a pesar de ello, cumplieron disciplinadamente sus habituales tareas electorales desde sus Comités y en los circuitos de votación que les fueron asignados.

3) Dentro de las diversas causas de la citada situación de descontento, señalamos:

- Los errores y debilidades de la gestión de la Intendencia de Montevideo que han opacado sus indudables logros y fortalezas obtenidos en beneficio de la población. Tras 20 años de administración de nuestro Frente Amplio, es imprescindible desestimar las excusas y abocarse con urgencia a rectificar el rumbo.

- El procedimiento seguido para elegir al candidato a la Intendencia, que se ajustó a los estatutos vigentes, pero desconoció obstinadamente las preferencias de los votantes y desechó la oportunidad habilitada por la Constitución de presentar hasta 3 candidatos en Montevideo, como se hizo en otros departamentos. Esta objeción no menoscaba nuestra confianza en la idoneidad de la compañera Ana Olivera para desarrollar la difícil labor que la ciudadanía le ha encomendado.

- La imposición contra viento y marea de los 8 Municipios en Montevideo, sin tener en cuenta si se trataba del momento oportuno y conveniente para un importante cambio que la población no entendía ni reclamaba. Este empecinamiento, al que se sumó la existencia de listas únicas acordadas por nuestros sectores políticos, fue claramente rechazado por la mayoría de los votantes frenteamplistas que, nuevamente impedidos de elegir, optaron por no acompañar un interesante proyecto descentralizador que nace mal- herido.

- El desconocimiento de la voluntad de casi la totalidad de nuestras 18 Coordinadoras que deberían haber sido consultadas a la hora de definir las candidaturas a los Municipios. La escasa divulgación del contenido de la Ley de Descentralización, así como del perfil de los candidatos a alcaldes, algunos de los cuales ni siquiera son referentes de probada militancia territorial, generó indiferencia y desconfianza entre los votantes. Como consecuencia del apresuramiento y la improvisación, se suscitó el penoso episodio referido al candidato de nuestro Municipio E, convenientemente explotado por los medios de prensa de la oposición.

- En Montevideo, la campaña electoral hacia el 9 de mayo, organizada por nuestro Frente Amplio, resultó apática, pobre, carente de interés y a todas luces ineficaz.

4) Por lo tanto, en la convicción refrendada por su trabajo militante de largos años, nuestro Comité afirma que toda disposición normativa que no permita proceder de acuerdo a la voluntad y al sentimiento de la mayoría del pueblo frenteamplista, debe ser necesariamente cambiada.

5) A tales efectos, aportamos las siguientes propuestas:

- Los compañeros dirigentes, causantes de los desaciertos enumerados, deberán asumir expresamente su responsabilidad con madurez política para evitar la reiteración de los errores antes expuestos.

- Recordando la sabiduría de Artigas referida a la “veleidosa probidad de los hombres”, nuestros candidatos a cargos electivos nacionales, departamentales y municipales, así como los compañeros designados para desarrollar tareas de gobierno y para ocupar puestos de responsabilidad dentro de la organización del Frente Amplio, deberán contar con el aval de sus respectivas Coordinadoras y reunir reconocidas condiciones éticas y morales según lo establecen los siguientes documentos:

“Lineamientos éticos funcionales para la acción política”, aprobado por la Mesa Política en enero de 1990; “La transparencia en la función pública”, “Lineamientos de conducta para la función pública”, aprobados por el Plenario Nacional del 19 de abril de 2004.

- La gestión de los directores de la Intendencia de Montevideo, así como los servicios de los que son responsables, deberán someterse con la frecuencia necesaria y conveniente a los controles de eficiencia, calidad y transparencia pertinentes. Con tal propósito, debería crearse un organismo auditor externo integrado por técnicos competentes.

- En las elecciones internas o primarias de los partidos políticos, el voto debería ser obligatorio al igual que en las elecciones nacionales, departamentales y municipales.

- Para ser instrumentadas con seriedad y eficacia, las elecciones departamentales y municipales deberían llevarse a cabo por lo menos 2 años después de las nacionales.

- Se deberá abordar urgentemente la imprescindible reestructura del funcionamiento orgánico de nuestro Frente Amplio, con el objetivo prioritario de limitar la alta cuota de poder que hoy detentan los sectores políticos que conforman la Coalición, en detrimento del Movimiento militante de base y del electorado frenteamplista en general.

- Por los medios que resulten más convenientes, el Frente Amplio debería dictar cursos abiertos de formación política que propicien el surgimiento de cuadros jóvenes, destinados a renovar y actualizar nuestras filas partidarias.

POR EL PLENARIO DEL COMITÉ PORTONES – 12 DE MARZO – COORD. K

JUNIO DE 2010

Acosta Héctor R. – 839.049-3

Acosta Jorge – 871.631-6

Agnese Susana – 1.109.968-2

Alvarez Juan Carlos – 1.016.565-0

Arteta Zelmar – 3.442.138-5

Artigas María del Carmen – 1.529.557-1

Batthyany Edmundo – 941.569-6

Berti Norma – 1.135.972-7

Bouzas Carlos – 778.897-2

Branda María Cristina – 881.773-2

jueves, 14 de octubre de 2010

Asamblea semanal del Comité 26 de Julio (Coord M)

RESUELVE

1º Saludar al encuentro de Comités de Base del Frente Amplio realizado el sábado pasado en el C. Volteadores y compartir su espíritu:

“… confraternizando, intercambiando ideas, buscando caminos para establecer, entre todos, un diferente Frente Amplio que nos permita seguir creciendo y dándole apoyo al segundo Gobierno popular” (Mensuario ¿Somos o no somos? del Comité Líber Seregni)

2º Aprobar el Editorial de ¿Somos o no somos?, centrado en preservar la unidad del Frente Amplio.

3º Solicitar al periódico ¿Somos o no somos? la publicación del texto acordado por los Comités Villa Dolores, Puerto Buceo, 26 de Julio y Trouville como contribución al próximo Plenario Nacional.

4º Aprobar la propuesta del Comité Portones – 12 de Marzo – Coord K, de junio de 2010 por considerar que es un valioso aporte a la discusión del Frente Amplio (será publicada en nuestro blog).

5º Manifestar preocupación por los hechos ocurridos en ASSE y solicitar mayor información al respecto (en particular, si existe una definición del perfil requerido para Director de Hospital de Salud Pública).

14 de Octubre 2010 (15 compañeros presentes)

lunes, 4 de octubre de 2010

SÍNTESIS DE LAS PROPUESTAS PARA EL ANALISIS DEL FA

Comités Puerto Buceo, 26 de Julio, Villa Dolores y Trouville

(Coord. M, 4 de octubre 2010)

Un requisito para cumplir las tareas futuras del FA es recuperar la UNIDAD y la FRATERNIDAD. Los Sectores no han cumplido el Compromiso Político en lo que respecta a su relacionamiento y es imprescindible para el éxito del nuevo gobierno del FA que se comprometan en un pacto político del estilo que sigue:

Los Sectores Políticos integrantes del FA:

1º Se unen en el FA con la voluntad de cambiar el Uruguay durante la presente etapa mediante la ejecución del Programa de Gobierno 2010/2015, lo que no significa perder las definiciones políticas específicas de cada uno;

2º Comprometen un relacionamiento unitario y fraterno, propio de compañeros que encaran una tarea común y que entienden que los adversarios políticos están fuera del FA;

3º Garantizarán la unidad de acción del FA mediante nuevas autoridades que realmente dirijan, respetadas por representar a todo el Frente Amplio y con espacio para desplegar iniciativas a ser cumplidas por todos.

4º La tarea de gobierno no puede fallar por designar responsables sin idoneidad: hay que elegir a los mejores y sin la aplicación de cuotas políticas.

5º Asumirán sus obligaciones estatutarias de integrar Comisiones Nacionales, Coordinadoras, etc. Y en el caso de la Mesa Política, lo harán con dirigentes destacados.

Por su parte, el Movimiento FA será un riguroso vigilante del cumplimiento del nuevo compromiso.

1. Gobierno Nacional

1º Mejorará la gestión, la calidad, la continuidad, la confiabilidad y el costo de los servicios públicos. Pondrá el interés nacional y el de los usuarios por encima de corporativismos. Exigirá el cumplimiento de las funciones correspondientes a los responsables y los mandos medios. Abrirá espacio a la colaboración voluntaria de la población que comparte las metas.

2º Manejará con prudencia iniciativas que no se encuentran en el Programa de Gobierno y sean de sensibilidad del FA.

3º Definirá un procedimiento de nombramiento de cargos de confianza política que garantice la idoneidad y la ética. Deberá tomar en cuenta a frenteamplistas con la capacidad adecuada que no integran ningún Sector.

4º Es imprescindible elaborar una norma que establezca directivas sobre las incompatibilidades entre la función pública y la actividad privada de quienes desempeñan cargos de confianza política.

2. Gobierno de Montevideo

Deberá perfeccionar la gestión y mejorar en tiempo y calidad los servicios con la mejor utilización de los recursos disponibles; el aumento de la eficiencia debería abrir paso a la racionalización de la plantilla de empleados de la IMM. Se requiere una nueva relación de la IMM con sus empleados. No debemos dar automáticamente la razón al gremio, debemos estar atentos al equilibrio entre las reivindicaciones y el interés general. No tomará decisiones en base a plataformas gremiales de trabajadores ni de empresarios porque deberá guiarse por el interés público. Si ocurren nuevos conflictos con ADEOM, la IMM difundirá las reivindicaciones que recibe y su respuesta, apelando a la opinión pública.

Se llevará adelante una campaña publicitaria sobre la participación vecinal para resolver el problema de la basura, evitando una discontinuidad como la sucedida en la campaña de la bolsa naranja.

Las Alcaldías deberán superar las malas experiencias de los CCZ. La IMM difundirá a la población los cometidos de los Municipios y la forma en que los vecinos pueden plantear sus demandas y las formas de participación.

La definición de los responsables políticos en cargos de la IMM seguirá lo anteriormente propuesto y se evitará la discontinuidad de acciones por cambio de responsables.

3. Relacionamiento Gobierno-fuerza política

3.1 Nivel Nacional El Frente Amplio:

1º Apoyará al Presidente y Vicepresidente y a sus legisladores para la aplicación del Programa de Gobierno. La ejecución de éste es tarea del Gobierno; el FA debe conocer y comprender las metas y apoyarlas mediante difusión de las iniciativas de nuestro gobierno, promoviendo su análisis, a lo que sumará la movilización que fuere necesaria.

2º Manejará con mucha prudencia iniciativas que no se encuentran en el Programa de Gobierno y si existen diferencias no dejará aislado al Presidente de la República.

3º Corregirá las conductas políticas inaceptables de frenteamplistas que ocupan cargos de designación política; el control ético y político corresponde al Sector al que pertenecen pero el FA no debe ser un observador pasivo.

3.2 Montevideo Daremos el apoyo a la Intendenta, que deberá encarar severos problemas.

4. Relacionamiento fuerza política-sociedad

· Si los Sectores acuerdan un nuevo pacto político lograremos superar la mala comunicación con la sociedad y se logrará un discurso único que tendrá como expositor fundamental al Presidente del FA.

· Debemos disponer de un órgano oficial de prensa del FA.

5. Campaña electoral Nacional

5.1 En adelante deberemos cumplir la norma constitucional de elegir nuestro candidato único mediante votación pública secreta pues esto constituye un gran avance en la participación democrática. En el futuro el Congreso no definirá candidato único sino los candidatos para que participen en igualdad de condiciones en las elecciones internas que permiten expresar la voluntad de todos los frentistas.

5.2 La elección interna establecida por la Constitución significa una instancia que permite la participación política de la ciudadanía que elige un Partido y su preferencia por uno de los candidatos. Debió y deberá ser un centro de la actividad del FA, promoviendo la participación de los ciudadanos puesto que el voto no es obligatorio. Una instancia para confirmar el voto de los frenteamplistas y también agrandar el pueblo frentista.

Deberemos elegir candidato único sin afectar la unidad, la fraternidad y el compañerismo frentista.

6. Campaña electoral para la I. M. de Montevideo y sus Alcaldías

La elección de mayo de 2010 expresó un gran descontento frentista: la disconformidad con la gestión de la IMM y la forma de elección del candidato a Intendente de Montevideo desafió la paciencia del pueblo frenteamplista y la agotó con la imposición de candidatos a Alcaldes que nadie conoce. En Montevideo uno de cada 4 montevideanos dejó de votar al FA; lo que no significó el aumento de los votos a los partidos tradicionales sino votos en blanco y anulados que son básicamente de frentistas que exigen cambios en el FA.

7. Frente Amplio- estructura orgánica

La estructura orgánica Debe predominar la unidad, la fraternidad y el respeto entre compañeros. Toda la estructura orgánica del FA debería crear política y conducir política organizadamente. Las Comisiones Nacionales deben ser organismos ágiles, operativos y conductores; y se debe dar la confianza política a los responsables para que desarrollen sus iniciativas.

· Los diputados y los ediles referentes de cada Coordinadora deben mantenerse en comunicación con los Comités.

· No hay conformidad con la forma de elección de los representantes de las Bases al Plenario Nacional y al P. Departamental pues requiere el apoyo o acuerdo de los Sectores del FA.

· Se deben superar los procedimientos incorrectos que en el Congreso Zelmar Michelini atentaron contra la democracia y el respeto por los mandatos de los Comités.

· La Mesa Política aplicará un Programa de Formación Política de los frentistas.

· Se descentralizará la dirección política mediante 4 locales en Montevideo. Éstos han de ser centros de formación política, análisis y debate de los frenteamplistas (talleres y capacitación).

· Se necesita crear las condiciones del análisis colectivo para definir, a mediano plazo, un proyecto de país en el que todos estemos comprometidos: qué sociedad queremos y con qué valores. En esta tarea y también en las cotidianas, es recomendable desarrollar formas de interacción de los Comités de Base para ampliar la masa crítica.

· Que la estructura orgánica estimule y respete la participación, renovando los cuadros dirigentes y que devuelva a la gente el rol protagónico.

· La estructura orgánica que acordemos deberá a) revertir el divorcio evidente entre cúpula y militancia, b) tener capacidad de autocrítica, c) enfrentará todo elemento de corrupción, aún en las más mínimas expresiones.

· El FA debe corregir las conductas inapropiadas de todos aquellos que ejercen un cargo público. Éstos deben recibir el llamado de atención del Sector al que pertenecen y además se debe propiciar la intervención del Tribunal de Conducta Política.

Aportes al análisis de los cambios que requiere la Estructura Orgánica del FA

Alertamos sobre la gravedad de la situación de los Comités de Base en lo que refiere a la reducidísima participación de los frentistas. Así, los Comités no pueden cumplir sus cometidos, así no sirven. Si se elimina la confrontación de los Sectores mejorarían notablemente las condiciones para recuperar la participación en los Comités de Base. Y se reduciría el problema actual de representatividad de los delegados al Plenario Nacional, al Plenario Departamental y al Congreso.

Démosle otra oportunidad al Movimiento FA y a una red de Comités de Base revividos, con más política, más análisis de las acciones de nuestro gobierno y del apoyo a desplegar. Abramos los Comités de Base hacia nuevas formas de militancia, dinamicemos su funcionamiento para que sean caja de resonancia en la zona. Construyamos un nuevo “ambiente” de los Comités y aumentemos la participación. Y complementémoslos con todas las formas posibles de integración: redes, etc. Exploremos la participación de los jóvenes preguntándoles a ellos la forma en que quieren hacerlo. Con respecto a darle participación a las redes, fundamentalmente para el caso de los jóvenes, creemos que hay mecanismos que fácilmente se pueden implementar. El estatuto prevé los comités funcionales y entonces porque no crear los comités virtuales, con un manejo centralizado en la sede del FA a través de un portal cibernético. Exploremos la participación de los jóvenes preguntándoles a ellos la forma en que quieren hacerlo. De aprobarse los comités virtuales, nos ponemos a las órdenes, para sugerir condiciones para el relacionamiento con los actuales comités y su interrelación.

No tenemos “la solución” para la reestructura y estaremos atentos a las iniciativas que surjan en el debate que comienza. Pero sí creemos que:

· La discusión sobre la reestructura debería ser un proceso reflexivo, abierto y orientado por su democratización. Y tan desprejuiciado que alcance a analizar la sustitución de la Estructura Orgánica actual (particularmente del Plenario Nacional) por la Convención elegida en las Elecciones Internas en lo que respecta a los Sectores.

· Queremos conservar al FA como Coalición y Movimiento. Y no vemos otra alternativa que intentar la recuperación de los Comités de Base, pues desconocemos cómo sustituirlos con OTRA COSA que permita la participación política de los frentistas no afiliados a Sectores de la Coalición.

· Cualquiera sea la resolución que tomemos sobre la Estructura Orgánica, la elección de candidatos del FA a la Presidencia y Vicepresidencia de la República y a las Intendencias debe regirse por la norma democrática: un frenteamplista = un voto.

viernes, 20 de agosto de 2010

APORTES AL ANALISIS DEL FA - COMITÉS VILLA DOLORES, PUERTO BUCEO Y 26 DE JULIO (COORDINADORA M)

"...el FA encarna una nueva concepción de la vida política...porque los militantes populares...no participaban...de esa concepción que proclama la derecha, según la cual el único acto político del ciudadano deber ser el voto... ¡No!...Cada militante frenteamplista es un político y así debe ser...Porque atribuimos al pueblo...el papel protagónico en el proceso histórico, es necesario consolidar y extender la acción los Comités de Base… (y) la movilización popular...” Líber Seregni

Si queremos seguir desarrollando la izquierda para avanzar, habremos de despojarnos de aquellos vicios que en tantos lugares la hicieron colapsar, sin abandonar sus valores fundamentales: UNIDAD Y FRATERNIDAD para luchar por la justicia social; privilegiar lo colectivo por sobre lo individual; la igualdad de oportunidades para todos y la lucha contra todo tipo de explotación y de dominación.
Por eso saludamos la convocatoria del 26 de mayo de la Mesa Política Nacional de realizar una discusión y autocrítica de la situación actual del FA.
Revisaremos previamente elementos anteriores y otros actuales de carácter general y luego reordenaremos nuestras reflexiones de acuerdo a los 7 puntos propuestos por la Mesa Política.

 RESEÑA

El Frente es el resultado de un largo proceso de acumulación histórica del pueblo y de sus organizaciones políticas y sociales a lo largo del siglo XX, en el convencimiento de que la unidad de acción era la condición necesaria para avanzar en el camino de los cambios que nuestro pueblo necesitaba. No es solamente la sumatoria de sus partidos y sus dirigentes, ni sus equipos de gobierno, ni sus bancadas legislativas: el Frente es una identidad política que incluye mucho más y es patrimonio de todo el pueblo frenteamplista. Ha atravesado situaciones de crisis y a sólo dos años de su creación debió enfrentar la dictadura, convirtiéndose, junto a las fuerzas sociales, en la cara visible de la lucha contra ella, con un alto costo en vidas humanas, represión, tortura, cárcel y exilio. De todas esas difíciles situaciones salió airoso y, hasta el año pasado, en un proceso de acumulación política y electoral constante.
Nacimos con una gran originalidad mundial: coalición de partidos y movimiento político, lo que en gran medida explica el desarrollo del FA. Y La lucha contra la dictadura afianzó la unidad y la identidad frenteamplista. Pero cuando faltó el “aglutinante” de ser oposición, empezamos a vernos como competidores y algunos sectores defendieron sus postulados aún a costa de la unidad. Y nos ha resultado casi imposible la definición de nuevos objetivos y la estrategia correspondiente.

 LA SITUACION ACTUAL

A pesar de culminar una buena gestión de gobierno, se produjo un retroceso en el proceso de acumulación. Se evidenciaron una sucesión de errores e indefiniciones del FA que se explican por los severos problemas de conducción que vienen de años atrás debido – en primer lugar - a la pugna de los diferentes Sectores que lo integran. Además, se ha ido jerarquizando la figura del líder y debilitando el colectivo. Ese proceso, con Tabaré Vázquez instalado definitivamente como líder carismático a partir del 2000, se mostró como acertado en el triunfo del 2004 y en el ejercicio del gobierno de los últimos 5 años. Mujica y Astori son un producto de la misma concepción. Pero no es la única forma de acción política; hay otra que se basa en fortalecer el colectivo y construir los liderazgos que permitan avanzar.
La unidad de acción política se ha perdido y no se recuperará por los caminos que venimos recorriendo. Y la falta de discusión política ha sido otra razón del retroceso.
Asimismo, la acción política permanente que nos había caracterizado se redujo y perdimos contacto con el pueblo y los frenteamplistas. Las discrepancias ideológicas y metodológicas, las internas partidarias, lo sucedido en el Congreso “Zelmar Michelini”, la elección interna de 2009 y la forma de designación de candidatos a cargos departamentales y municipales obligan a repensarnos.
Creemos que la crisis del Frente no es atribuible a una cuestión orgánica ni a su estructura; es ideológica y política. Ciertamente, también la estructura está cuestionada por su representatividad, su efectividad en defensa de nuestros gobiernos y como ámbito para discutir el seguimiento del programa. Está envejecida y no responde a la realidad actual.
El anquilosamiento y el burocratismo de las comisiones centrales, la escasa renovación y el pobre accionar de los Comités y de las Coordinadoras provocaron la pérdida de interés de los frentistas. Simultáneamente, varias problemáticas sociales se intensificaron: drogas, violencia doméstica, discriminación de género y el empobrecimiento endémico. E irrumpieron nuevas formas de militancia como las redes frenteamplistas, con nuevas tecnologías y formas de comunicación. Cambió el panorama político pues el FA es gobierno y mayoría en el panorama electoral. Las estructuras, los estatutos y la forma de funcionamiento no fueron pensados ni se adaptaron a esa situación y deben ser actualizadas.
La función de gobierno requirió la participación de muchos compañeros que cumplieran con responsabilidad y eficiencia las tareas. Para esto no siempre se tuvieron en cuenta las capacidades personales sino que primó el criterio de cuotificación política para los cargos de gobierno basado en el caudal electoral. Se produjo también un cambio en los criterios del FA, valorando más el caudal electoral de los sectores que las capacidades personales a la hora de decidir sobre los cargos de gobierno. Y se designaron frecuentemente sin considerar la idoneidad.
La militancia fue parte esencial de una forma novedosa y distintiva de hacer política y uno de los valores que nos distinguieron. Los mecanismos de participación del FA nos permitieron llegar hasta donde estamos. Pero se ha priorizado la coalición sobre los comités de base y los militantes independientes.
Ninguna situación es permanente y podemos volver a ser nuevamente “la oposición”, un rol que hemos desempeñado con más éxito que el de “gobernantes”.
Los Comités de Base perdimos la consideración de los dirigentes, también la claridad en la tarea y nos alejamos del barrio. Predomina la falta de iniciativa y de decisión, con escasa convocatoria y pérdida del entusiasmo.
Algunos frenteamplistas y dirigentes sectoriales ven a los Comités de Base como zonas de poder interno, renacen las apetencias por “ganarlos” y así poder incidir en las decisiones de los organismos de conducción del FA.

 BALANCE DEL PROCESO ELECTORAL: OPORTUNIDAD PARA CAMBIAR

Las décadas que verificaron el crecimiento del FA fueron poco propicias para la reflexión del FA, pero pocos ciclos electorales como el que acaba de terminar han dado tantas oportunidades de analizar la realidad, para entenderla y poder cambiarla. Es cierta su complejidad pues los malos resultados coinciden con notables niveles de aprobación de nuestro primer gobierno y de Tabaré Vázquez.
Aunque designamos como candidatos a la presidencia y vicepresidencia a dos de nuestros compañeros con mayor popularidad, fue necesaria la segunda vuelta para ganar. Las divergencias no nos permitieron alcanzar la victoria en Octubre; el voto en blanco en Montevideo y Canelones, la abstención en la votación municipal y la pérdida de varios gobiernos departamentales en Mayo evidenciaron la vulnerabilidad del FA.
Debemos ver que la acción gubernamental no es garantía de la adhesión popular pues debe existir un trabajo político permanente que la fortalezca y respalde mediante la comunicación con la gente. La aprobación debe ganarse todos los días; es imprescindible restablecer el diálogo de la dirigencia con los votantes.
Además atravesamos instancias de profunda discrepancia con la forma en que fueron tomadas decisiones transcendentes como las candidaturas departamentales y municipales. Es necesario revisar los procesos y las estructuras organizativas. Y exigir conductas éticas a todos los compañeros, sobre todo a quienes ocupan cargos de gobierno.
Sin embargo existe aún un sentimiento de pertenencia de los frentistas que no podemos perder: su abstención y voto en blanco marcaron su descontento y reclamo de recuperar el instrumento para lograr el país que se comenzó a poner en marcha con la fundación del FA. No llevaron su voto a otros partidos políticos.
Sabemos el riesgo de división del FA (puesto de manifiesto en las últimas elecciones internas); la falta de compromiso de la dirigencia en las diversas campañas electorales; la forma en que fueron tomadas decisiones sobre candidaturas; las apetencias por los cargos de poder; el desconocimiento de las preferencias de los militantes para la designación de candidaturas; la cuasi irresponsabilidad con que fueron designados algunos candidatos a Alcaldes. A sabiendas de todo esto, los frenteamplistas en los Comités de Base aceptamos el desafío de superar la crisis a pesar de estar conscientes de la baja participación, la disgregación, la deserción y el envejecimiento del promedio de nuestros militantes. En el marco de tal tarea registremos:
La Participación ciudadana es la clave de la propuesta renovadora de los gobiernos nacional y departamental y para el pasaje de la sociedad a una más democrática, más pluralista, tolerante, crítica, libre, protagónica y participativa. Son posibles múltiples fórmulas de participación ciudadana para lograr mejor sociedad, gobierno y calidad de vida. Es una forma de gobernar no sólo para para la gente sino también con la gente. Y para lograrla tenemos la formidable herramienta de los Comités de Base.
La reestructura del FA generará tensiones, porque uno de los problemas refiere a los cargos y la correlación de fuerza en los organismos de dirección del FA. La reestructura no deberá ser, ciertamente, la respuesta a intereses sectoriales. El camino de superación no vendrá de producir una nueva ingeniería institucional sino de la profundización del debate político y de acuerdos reales para lograr la renovación del FA y su inserción en la sociedad.
Las Redes Frenteamplistas: son una nueva forma de militancia, independiente de la estructura, con un importante rol en la movilización y poder de convocatoria. Generaron entusiasmo y alegría, frescura, novedad e imaginación. ¿Cómo pueden ser integradas a la toma de decisiones, trabajando en forma complementaria con la estructura orgánica? Las redes pueden convertirse en el complemento de los Comités de Base, en un lugar de encuentro, de generación de ideas, de aportes.

 A MODO DE PROPUESTAS

Antes de abordar el análisis de los 7 puntos propuestos por la MP afirmamos que hay un requisito para cumplir las tareas futuras del FA: recuperar la UNIDAD y la FRATERNIDAD.
Exigimos a los Sectores políticos del FA que refuercen la unidad firmando un nuevo acuerdo político con valoraciones éticas y respeto por los compañeros, sin sectarismos, preservando al FA de apetencias sectoriales y personales. Y todos debemos comprometernos a cumplirlo.
Los Sectores no han cumplido el Compromiso Político en lo que respecta a su relacionamiento y es imprescindible para el éxito del nuevo gobierno del FA que se comprometan en un pacto político del estilo que sigue:
Los Sectores Políticos integrantes del FA:
1º Se unen en el FA con la voluntad de cambiar el Uruguay durante la presente etapa mediante la ejecución del Programa de Gobierno 2010/2015, lo que no significa perder las definiciones políticas específicas de cada uno;
2º Comprometen un relacionamiento unitario y fraterno, propio de compañeros que encaran una tarea común y que entienden que los adversarios políticos están fuera del FA;
3º Garantizarán la unidad de acción del FA mediante nuevas autoridades que realmente dirijan, respetadas por representar a todo el Frente Amplio y con espacio para desplegar iniciativas a ser cumplidas por todos.
4º La tarea de gobierno es un objetivo por el cual luchamos durante décadas y no puede fallar por designar responsables sin idoneidad: hay que elegir a los mejores. En tan importantes definiciones no corresponde la aplicación de cuotas políticas.
5º Asumirán sus obligaciones estatutarias de integrar Comisiones Nacionales, Coordinadoras, etc. Y en el caso de la Mesa Política, lo harán con dirigentes destacados.
6º Por su parte, el Movimiento FA será un riguroso vigilante del cumplimiento del nuevo compromiso.

1. Gobierno Nacional

La Gestión del Estado realizada por el primer gobierno del FA
Felicitamos a los compañeros que llevaron adelante el exitoso primer gobierno del Frente Amplio y estuvieron a la altura de los requerimientos.
El segundo gobierno nacional del FA:
1º Enfatizará en las acciones dirigidas a mejorar la gestión, la calidad, la continuidad, la confiabilidad y el costo de los servicios públicos. Pondrá el interés nacional y el de los usuarios por encima de corporativismos. Exigirá el cumplimiento de las funciones correspondientes a los responsables y los mandos medios. Abrirá espacio a la colaboración voluntaria de la población que comparte las metas.
2º Manejará con prudencia iniciativas que no se encuentran en el Programa de Gobierno y sean de sensibilidad del FA. El Programa de Gobierno debe primar sobre personalismos y liderazgos; hay que respetarlo porque la gente sólo volverá a participar y a creer si ve y siente que se está haciendo lo comprometido.
3º Definirá un procedimiento de nombramiento de cargos de confianza política que garantice la idoneidad y la ética (y vale también para la participación de la oposición). Deberá tomar en cuenta a frenteamplistas con la capacidad adecuada que no integran ningún Sector.
4º Es imprescindible elaborar una norma que establezca directivas sobre las incompatibilidades entre la función pública y la actividad privada de quienes desempeñan cargos de confianza política.

2. Gobierno de Montevideo

Hay logros puntuales en atención social y determinadas obras pero el balance, a diferencia del gobierno nacional, es francamente negativo pues se ha mantenido la penosa situación de deficiencia en los principales servicios.
Deberá priorizar lo que más preocupa a los vecinos: el desafío de la Cra. Intendenta es perfeccionar la gestión y mejorar en tiempo y calidad los servicios (particularmente la limpieza).
Su herramienta principal ha de ser la mejor utilización de los recursos que hoy ya están disponibles; el aumento de la eficiencia debería abrir paso a la reducción de la plantilla de empleados de la IMM.
Un requisito para lograrlo es replantear la relación con ADEOM: se requiere una nueva relación de la IMM con sus empleados para que trabajen como corresponde. No debemos dar automáticamente la razón al gremio, debemos estar atentos al equilibrio entre las reivindicaciones y el interés general.
Desde la llegada del FA al gobierno municipal de Montevideo se ha registrado un aumento en los sueldos de los empleados, al punto que son mucho mayores que en el resto del país para la realización de tareas similares. Esos son los fundamentos para rechazar las exigencias de ADEOM que se consideren exageradas.
El FA no tomará decisiones en base a plataformas gremiales de trabajadores ni de empresarios porque deberá guiarse por el interés público. Si ocurren nuevos conflictos con ADEOM, la IMM difundirá las reivindicaciones que plantea y su respuesta, apelando a la opinión pública.
La solución de la disposición final de la basura no deberá ceder a la presión gremial para que se encare exclusivamente con trabajadores municipales. Se llevará adelante una campaña publicitaria sobre la participación vecinal para resolver el problema de la basura, evitando una discontinuidad, como la sucedida en la campaña de la bolsa naranja.
Las Alcaldías deberán superar las malas experiencias de los CCZ. La IMM difundirá a la población los cometidos de los Municipios y la forma en que los vecinos pueden plantear sus demandas y las formas de participación.
La definición de los responsables políticos en cargos de la IMM seguirá lo más arriba dicho y se evitará la discontinuación de acciones por cambio de responsables.

3. Relacionamiento Gobierno-fuerza política

3.1 Nivel Nacional
• La actitud del FA ante su primer gobierno
El FA no apoyó a su gobierno en cuestiones como el IRPF, la Reforma de la Salud, la huelga de transportistas y la política económica que logró superar la crisis del año 2002 porque algunos Sectores no comprendieron la importancia de las realizaciones y fomentaron una actitud crítica en los Comités de Base, generando severas dificultades de decisión del FA.
• Durante nuestro segundo gobierno El Frente Amplio:
1º Apoyará al Presidente y Vicepresidente y a sus legisladores para continuar el proceso de independencia externa e integración regional y la aplicación del Programa de Gobierno. La ejecución de éste es tarea del Gobierno y el FA debe conocer y comprender las metas que se establezcan. La participación y apoyo del FA será mediante la difusión pública de las iniciativas de nuestro gobierno, promoviendo su análisis por parte del pueblo, a lo que sumará la movilización que fuere necesaria.
2º Manejará con mucha prudencia iniciativas que no se encuentran en el Programa de Gobierno y si existen diferencias no dejará aislado al Presidente de la República.
3º Corregirá las conductas políticas inaceptables de frenteamplistas que ocupan cargos de designación política; el control ético y político corresponde al Sector al que pertenecen pero el FA no debe ser un observador pasivo.

3.2 Montevideo
El Programa 2010/2015 para la IMM: Los Comités no participamos en su elaboración y lo recibimos el mismo día en que se debía votar; nos equivocamos al aprobarlo sin conocerlo.
Apoyo a la Intendenta: El Cro. Ehrlich careció del apoyo del FA en momentos críticos planteados por ADEOM y nos cabe responsabilidad en hechos que afectaron la elección de mayo de 2010. Debemos dar el apoyo a la Intendenta, que deberá encarar severos problemas en su búsqueda de soluciones:
a) Descentralización. Los Comités de Base deben contribuir con el gobierno municipal para que los municipios cumplan sus cometidos;
b) El FA y en particular los Comités de Base han de ser un nexo con la opinión pública Y vale ante conflictos con ADEOM.

4. Relacionamiento fuerza política-sociedad

Es notoria la mala comunicación del FA con la sociedad, con sus propios adherentes y con los medios de comunicación. Las confrontaciones internas del FA y la actitud crítica de Sectores de la Coalición hacia los logros del gobierno hicieron vacilar a los propios frentistas. Y explican en gran medida la imposibilidad de un discurso único. La pobre comunicación se agravó por la incapacidad de definir al Presidente del FA como interlocutor válido hacia la sociedad.
• Si los Sectores acuerdan un nuevo pacto político lograremos superar la mala comunicación con la sociedad y se logrará un discurso único que tendrá como expositor fundamental al Presidente del FA.
• Debemos disponer de un órgano oficial de prensa del FA.

5. Campaña electoral Nacional

5.1 La reciente elección del candidato único por el Congreso del FA
En adelante deberemos cumplir la norma constitucional de elegir nuestro candidato único mediante votación pública secreta pues esto constituye un gran avance en la participación democrática. Ambas razones aconsejan que en el futuro el Congreso no defina el candidato único sino que vote los candidatos para que participen en igualdad de condiciones en las elecciones internas que permiten expresar la voluntad de todos los frentistas.

5.2 La experiencia de las Elecciones Internas
La elección interna establecida por la Constitución significa una instancia que permite la participación política de toda la ciudadanía que, en primer lugar elige un Partido y en segundo, define su preferencia por uno de los candidatos. Fue y será una conmoción política nacional.
Debió y deberá ser un centro de la actividad del FA, promoviendo la participación de los ciudadanos puesto que el voto no es obligatorio. Una instancia para confirmar el voto de los frenteamplistas y también agrandar el pueblo frentista.
Debimos mostrar a la ciudadanía que el FA promovía a Pepe, Danilo y Marcos. Ninguno de los partidos tradicionales contaba con una estructura política ni con organización barrial ni con militantes que hicieran campaña por todos los candidatos de cada partido. En contraste, la promoción por parte del FA de los 3 candidatos hubiera sido una expresión de su unidad.
Pero no fue así y perdimos la oportunidad de seguir creciendo como FA hacia octubre. No logramos entusiasmar a la población ni a los frentistas. Y sobre todo, no logramos entusiasmar a los jóvenes. Ni el FA ni los frentistas entendimos qué y cómo se jugaba en esta Elección Interna: no estamos acostumbrados a la confrontación entre candidatos frentistas y menos a la forma en que se hizo la confrontación. El frentista se sintió incómodo, se replegó y no supo cómo actuar. Y la mayoría no militó ni votó. No supimos elegir candidato único sin afectar la unidad, la fraternidad y el compañerismo frentista.

5.3 Las elecciones nacionales de Octubre 2009
Era imprescindible disponer de una Plataforma Electoral breve y comprensible, unificadora del discurso de candidatos y dirigentes, orientadora de la campaña. No se logró.
La situación cambió con la definición de la fórmula Pepe/Danilo y sobre todo, la manera en que ambos encararon la campaña electoral. Y todo el FA se alineó para defender los resultados de su primer gobierno nacional. Redoblamos la esperanza y la alegría para ganar las elecciones nacionales.
Señalemos, sí, nuestra crítica a la pobre conducción de la campaña electoral de Octubre por parte de la dirección del FA y de los frentes de propaganda, organización y finanzas, al tiempo que destacamos la actividad de las redes frenteamplistas por su gran contribución: las felicitamos por la iniciativa e imaginación que tantos éxitos cosechó para el FA: la Noche de la des - Nostalgia, el Banderazo, Plantar la Bandera.

6. Campaña electoral para la Intendencia de Montevideo y sus Alcaldías

6.1 Cuestiones previas a la elección del candidato a la IMM
La clave de la elección del candidato a Intendente de Montevideo era: “Importa poco su nombre y mucho su decisión para superar los problemas de Montevideo”. Que se consustanciara con las preocupaciones de los vecinos: los elevados impuestos, la deficiente recolección de basura, los trámites engorrosos y excesivos, los problemas de tránsito, etc. La cuestión central era mostrar que un nuevo Intendente de Montevideo frentista estaría comprometido con la resolución de esas prioridades. Lamentablemente tales temas no figuraron en la campaña electoral.

6.2 El proceso de elección del candidato del FA a la IMM
Somos críticos de la forma en que el FA definió su candidato a la IMM porque no se respetó la voluntad de los comités en el apoyo mayoritario a la candidatura de Daniel Martínez. Tampoco compartimos la falta de consulta a los comités sobre la candidatura de la Compañera Ana Olivera durante el cuarto intermedio del Plenario Departamental ni el mecanismo de votación por separado de la candidatura de Olivera (votado negativamente por los delegados de la Coord. M).
Pero dejémoslo claro: no solicitamos una revisión del nombramiento de la Comp. Ana Olivera sino marcar los errores para que no se repitan.

6.3 La elección de mayo de 2010 expresa un gran descontento frentista
La disconformidad con la gestión de la IMM y la forma de elección del candidato a Intendente de Montevideo desafió la paciencia del pueblo frenteamplista y la agotó con la imposición de candidatos a Alcaldes que nadie conoce. En Montevideo uno de cada 4 montevideanos dejó de votar al FA; no significó el aumento de los votos a los partidos tradicionales sino votos en blanco y anulados que son básicamente de frentistas que exigen cambios en el FA.

7. Frente Amplio- estructura orgánica

La estructura orgánica
• En la estructura orgánica debe predominar la unidad, la fraternidad y el respeto entre compañeros.
• Toda la estructura orgánica del FA debería crear política y conducir política y organizativamente. Las Comisiones Nacionales deben ser organismos ágiles, operativos y conductores; y se debe dar la confianza política a los responsables para que desarrollen sus iniciativas.
• Los diputados y los ediles referentes de cada Coordinadora deben mantenerse en comunicación con los Comités.
• No hay conformidad con la forma de elección de los representantes de las Bases al Plenario Nacional y al P. Departamental pues requiere el apoyo o acuerdo de los Sectores del FA.
• Se deben superar los procedimientos incorrectos que en el Congreso Zelmar Michelini atentaron contra la democracia y el respeto por los mandatos de los Comités.
• La Mesa Política aplicará un Programa de Formación Política de los frentistas.
• Se descentralizará la dirección política mediante 4 locales en Montevideo. Han de ser centros de formación política, análisis y debate de los frenteamplistas (talleres y capacitación).
• Se necesita crear las condiciones del análisis colectivo para definir, a mediano plazo, un proyecto de país en el que todos estemos comprometidos: qué sociedad queremos y con qué valores. En esta tarea y también en las cotidianas, es recomendable desarrollar formas de interacción de los Comités de Base para ampliar la masa crítica.
• Que la estructura orgánica estimule y respete la participación, renovando los cuadros dirigentes y que devuelva a la gente el rol protagónico.
• La estructura orgánica que acordemos deberá a) revertir el divorcio evidente entre cúpula y militancia, b) tener capacidad de autocrítica, c) enfrentará todo elemento de corrupción, aún en las más mínimas expresiones.
• El FA debe corregir conductas de sus legisladores. Deben recibir el llamado de atención del Sector al que pertenecen y además debe actuar el Tribunal de Conducta Política.

Aportes al análisis de los cambios que requiere la Estructura Orgánica del FA

Alertamos sobre la gravedad de la situación de los Comités de Base en lo que refiere a la reducidísima participación de los frentistas. Así, los Comités no pueden cumplir sus cometidos, así no sirven.
Si se elimina la confrontación de los Sectores mejorarían notablemente las condiciones para recuperar la participación en los Comités de Base. Y se reduciría el problema actual de representatividad de los delegados al Plenario Nacional, al Plenario Departamental y al Congreso.
Démosle otra oportunidad al Movimiento FA y a una red de Comités de Base revividos, con más política, más análisis de las acciones de nuestro gobierno y del apoyo a desplegar. Abramos los Comités de Bose hacia nuevas formas de militancia, dinamicemos su funcionamiento para que sean caja de resonancia en la zona. Construyamos un nuevo “ambiente” de los Comités y aumentemos la participación. Y complementémoslos con todas las formas posibles de integración: redes, etc. Exploremos la participación de los jóvenes preguntándoles a ellos la forma en que quieren hacerlo.

No tenemos “la solución” para la reestructura y estaremos atentos a las iniciativas que surjan en el debate que comienza. Pero sí creemos que:
• La discusión sobre la reestructura debería ser un proceso reflexivo, abierto y orientado por su democratización. Y tan desprejuiciado que alcance a analizar la sustitución de la Estructura Orgánica actual (particularmente del Plenario Nacional) por la Convención elegida en las Elecciones Internas.
• Queremos conservar al FA como Coalición y Movimiento. Y no vemos otra alternativa que intentar la recuperación de los Comités de Base, pues desconocemos cómo sustituirlos con OTRA COSA que permita la participación política de los frentistas no afiliados a Sectores de la Coalición.
• Cualquiera sea la resolución que tomemos sobre la Estructura Orgánica, creemos que la elección de candidatos del FA a la Presidencia y Vicepresidencia de la República y a las Intendencias debe regirse por la norma democrática: un frenteamplista = un voto.

APORTES AL ANALISIS DEL FA COMITÉS DE BASE VILLA DOLORES Y 26 DE JULIO (COORDINADORA M)

"...el FA encarna una nueva concepción de la vida política...porque los militantes populares...no participaban...de esa concepción que proclama la derecha, según la cual el único acto político del ciudadano deber ser el voto... ¡No!...Cada militante frenteamplista es un político y así debe ser...Porque atribuimos al pueblo...el papel protagónico en el proceso histórico, es necesario consolidar y extender la acción los Comités de Base… (y) la movilización popular...” Líber Seregni

Si queremos seguir desarrollando la izquierda para avanzar, habremos de despojarnos de aquellos vicios que en tantos lugares la hicieron colapsar, sin abandonar sus valores fundamentales: UNIDAD Y FRATERNIDAD para luchar por la justicia social; privilegiar lo colectivo por sobre lo individual; la igualdad de oportunidades para todos y la lucha contra todo tipo de explotación y de dominación.
Por eso saludamos la convocatoria del 26 de mayo de la Mesa Política Nacional de realizar una discusión y autocrítica de la situación actual del FA.
Revisaremos previamente elementos anteriores y otros actuales de carácter general y luego reordenaremos nuestras reflexiones de acuerdo a los 7 puntos propuestos por la Mesa Política.
 RESEÑA
El Frente es el resultado de un largo proceso de acumulación histórica del pueblo y de sus organizaciones políticas y sociales a lo largo del siglo XX, en el convencimiento de que la unidad de acción era la condición necesaria para avanzar en el camino de los cambios que nuestro pueblo necesitaba. No es solamente la sumatoria de sus partidos y sus dirigentes, ni sus equipos de gobierno, ni sus bancadas legislativas: el Frente es una identidad política que incluye mucho más y es patrimonio de todo el pueblo frenteamplista. Ha atravesado situaciones de crisis y a sólo dos años de su creación debió enfrentar la dictadura, convirtiéndose, junto a las fuerzas sociales, en la cara visible de la lucha contra ella, con un alto costo en vidas humanas, represión, tortura, cárcel y exilio. De todas esas difíciles situaciones salió airoso y, hasta el año pasado, en un proceso de acumulación política y electoral constante.
Nacimos con una gran originalidad mundial: coalición de partidos y movimiento político, lo que en gran medida explica el desarrollo del FA. Y La lucha contra la dictadura afianzó la unidad y la identidad frenteamplista. Pero cuando faltó el “aglutinante” de ser oposición, empezamos a vernos como competidores y algunos sectores defendieron sus postulados aún a costa de la unidad. Y nos ha resultado casi imposible la definición de nuevos objetivos y la estrategia correspondiente.
 LA SITUACION ACTUAL
A pesar de culminar una buena gestión de gobierno, se produjo un retroceso en el proceso de acumulación. Se evidenciaron una sucesión de errores e indefiniciones del FA que se explican por los severos problemas de conducción que vienen de años atrás debido – en primer lugar - a la pugna de los diferentes Sectores que lo integran. Además, se ha ido jerarquizando la figura del líder y debilitando el colectivo. Ese proceso, con Tabaré Vázquez instalado definitivamente como líder carismático a partir del 2000, se mostró como acertado en el triunfo del 2004 y en el ejercicio del gobierno de los últimos 5 años. Mujica y Astori son un producto de la misma concepción. Pero no es la única forma de acción política; hay otra que se basa en fortalecer el colectivo y construir los liderazgos que permitan avanzar.
La unidad de acción política se ha perdido y no se recuperará por los caminos que venimos recorriendo. Y la falta de discusión política ha sido otra razón del retroceso.
Asimismo, la acción política permanente que nos había caracterizado se redujo y perdimos contacto con el pueblo y los frenteamplistas. Las discrepancias ideológicas y metodológicas, las internas partidarias, lo sucedido en el Congreso “Zelmar Michelini”, la elección interna de 2009 y la forma de designación de candidatos a cargos departamentales y municipales obligan a repensarnos.
Creemos que la crisis del Frente no es atribuible a una cuestión orgánica ni a su estructura; es ideológica y política. Ciertamente, también la estructura está cuestionada por su representatividad, su efectividad en defensa de nuestros gobiernos y como ámbito para discutir el seguimiento del programa. Está envejecida y no responde a la realidad actual.
El anquilosamiento y el burocratismo de las comisiones centrales, la escasa renovación y el pobre accionar de los Comités y de las Coordinadoras provocaron la pérdida de interés de los frentistas. Simultáneamente, varias problemáticas sociales se intensificaron: drogas, violencia doméstica, discriminación de género y el empobrecimiento endémico. E irrumpieron nuevas formas de militancia como las redes frenteamplistas, con nuevas tecnologías y formas de comunicación. Cambió el panorama político pues el FA es gobierno y mayoría en el panorama electoral. Las estructuras, los estatutos y la forma de funcionamiento no fueron pensados ni se adaptaron a esa situación y deben ser actualizadas.
La función de gobierno requirió la participación de muchos compañeros que cumplieran con responsabilidad y eficiencia las tareas. Para esto no siempre se tuvieron en cuenta las capacidades personales sino que primó el criterio de cuotificación política para los cargos de gobierno basado en el caudal electoral. Se produjo también un cambio en los criterios del FA, valorando más el caudal electoral de los sectores que las capacidades personales a la hora de decidir sobre los cargos de gobierno. Y se designaron frecuentemente sin considerar la idoneidad.
La militancia fue parte esencial de una forma novedosa y distintiva de hacer política y uno de los valores que nos distinguieron. Los mecanismos de participación del FA nos permitieron llegar hasta donde estamos. Pero se ha priorizado la coalición sobre los comités de base y los militantes independientes.
Ninguna situación es permanente y podemos volver a ser nuevamente “la oposición”, un rol que hemos desempeñado con más éxito que el de “gobernantes”.
Los Comités de Base perdimos la consideración de los dirigentes, también la claridad en la tarea y nos alejamos del barrio. Predomina la falta de iniciativa y de decisión, con escasa convocatoria y pérdida del entusiasmo.
Algunos frenteamplistas y dirigentes sectoriales ven a los Comités de Base como zonas de poder interno, renacen las apetencias por “ganarlos” y así poder incidir en las decisiones de los organismos de conducción del FA.
 BALANCE DEL PROCESO ELECTORAL: OPORTUNIDAD PARA CAMBIAR
Las décadas que verificaron el crecimiento del FA fueron poco propicias para la reflexión del FA, pero pocos ciclos electorales como el que acaba de terminar han dado tantas oportunidades de analizar la realidad, para entenderla y poder cambiarla. Es cierta su complejidad pues los malos resultados coinciden con notables niveles de aprobación de nuestro primer gobierno y de Tabaré Vázquez.
Aunque designamos como candidatos a la presidencia y vicepresidencia a dos de nuestros compañeros con mayor popularidad, fue necesaria la segunda vuelta para ganar. Las divergencias no nos permitieron alcanzar la victoria en Octubre; el voto en blanco en Montevideo y Canelones, la abstención en la votación municipal y la pérdida de varios gobiernos departamentales en Mayo evidenciaron la vulnerabilidad del FA.
Debemos ver que la acción gubernamental no es garantía de la adhesión popular pues debe existir un trabajo político permanente que la fortalezca y respalde mediante la comunicación con la gente. La aprobación debe ganarse todos los días; es imprescindible restablecer el diálogo de la dirigencia con los votantes.
Además atravesamos instancias de profunda discrepancia con la forma en que fueron tomadas decisiones transcendentes como las candidaturas departamentales y municipales. Es necesario revisar los procesos y las estructuras organizativas. Y exigir conductas éticas a todos los compañeros, sobre todo a quienes ocupan cargos de gobierno.
Sin embargo existe aún un sentimiento de pertenencia de los frentistas que no podemos perder: su abstención y voto en blanco marcaron su descontento y reclamo de recuperar el instrumento para lograr el país que se comenzó a poner en marcha con la fundación del FA. No llevaron su voto a otros partidos políticos.
Sabemos el riesgo de división del FA (puesto de manifiesto en las últimas elecciones internas); la falta de compromiso de la dirigencia en las diversas campañas electorales; la forma en que fueron tomadas decisiones sobre candidaturas; las apetencias por los cargos de poder; el desconocimiento de las preferencias de los militantes para la designación de candidaturas; la cuasi irresponsabilidad con que fueron designados algunos candidatos a Alcaldes. A sabiendas de todo esto, los frenteamplistas en los Comités de Base aceptamos el desafío de superar la crisis a pesar de estar conscientes de la baja participación, la disgregación, la deserción y el envejecimiento del promedio de nuestros militantes. En el marco de tal tarea registremos:
La Participación ciudadana es la clave de la propuesta renovadora de los gobiernos nacional y departamental y para el pasaje de la sociedad a una más democrática, más pluralista, tolerante, crítica, libre, protagónica y participativa. Son posibles múltiples fórmulas de participación ciudadana para lograr mejor sociedad, gobierno y calidad de vida. Es una forma de gobernar no sólo para para la gente sino también con la gente. Y para lograrla tenemos la formidable herramienta de los Comités de Base.
La reestructura del FA generará tensiones, porque uno de los problemas refiere a los cargos y la correlación de fuerza en los organismos de dirección del FA. La reestructura no deberá ser, ciertamente, la respuesta a intereses sectoriales. El camino de superación no vendrá de producir una nueva ingeniería institucional sino de la profundización del debate político y de acuerdos reales para lograr la renovación del FA y su inserción en la sociedad.
Las Redes Frenteamplistas: son una nueva forma de militancia, independiente de la estructura, con un importante rol en la movilización y poder de convocatoria. Generaron entusiasmo y alegría, frescura, novedad e imaginación. ¿Cómo pueden ser integradas a la toma de decisiones, trabajando en forma complementaria con la estructura orgánica? Las redes pueden convertirse en el complemento de los Comités de Base, en un lugar de encuentro, de generación de ideas, de aportes.
 A MODO DE PROPUESTAS
Antes de abordar el análisis de los 7 puntos propuestos por la MP afirmamos que hay un requisito para cumplir las tareas futuras del FA: recuperar la UNIDAD y la FRATERNIDAD.
Exigimos a los Sectores políticos del FA que refuercen la unidad firmando un nuevo acuerdo político con valoraciones éticas y respeto por los compañeros, sin sectarismos, preservando al FA de apetencias sectoriales y personales. Y todos debemos comprometernos a cumplirlo.
Los Sectores no han cumplido el Compromiso Político en lo que respecta a su relacionamiento y es imprescindible para el éxito del nuevo gobierno del FA que se comprometan en un pacto político del estilo que sigue:
Los Sectores Políticos integrantes del FA:
1º Se unen en el FA con la voluntad de cambiar el Uruguay durante la presente etapa mediante la ejecución del Programa de Gobierno 2010/2015, lo que no significa perder las definiciones políticas específicas de cada uno;
2º Comprometen un relacionamiento unitario y fraterno, propio de compañeros que encaran una tarea común y que entienden que los adversarios políticos están fuera del FA;
3º Garantizarán la unidad de acción del FA mediante nuevas autoridades que realmente dirijan, respetadas por representar a todo el Frente Amplio y con espacio para desplegar iniciativas a ser cumplidas por todos.
4º La tarea de gobierno es un objetivo por el cual luchamos durante décadas y no puede fallar por designar responsables sin idoneidad: hay que elegir a los mejores. En tan importantes definiciones no corresponde la aplicación de cuotas políticas.
5º Asumirán sus obligaciones estatutarias de integrar Comisiones Nacionales, Coordinadoras, etc. Y en el caso de la Mesa Política, lo harán con dirigentes destacados.
6º Por su parte, el Movimiento FA será un riguroso vigilante del cumplimiento del nuevo compromiso.
1. Gobierno Nacional
La Gestión del Estado realizada por el primer gobierno del FA
Felicitamos a los compañeros que llevaron adelante el exitoso primer gobierno del Frente Amplio y estuvieron a la altura de los requerimientos.
El segundo gobierno nacional del FA:
1º Enfatizará en las acciones dirigidas a mejorar la gestión, la calidad, la continuidad, la confiabilidad y el costo de los servicios públicos. Pondrá el interés nacional y el de los usuarios por encima de corporativismos. Exigirá el cumplimiento de las funciones correspondientes a los responsables y los mandos medios. Abrirá espacio a la colaboración voluntaria de la población que comparte las metas.
2º Manejará con prudencia iniciativas que no se encuentran en el Programa de Gobierno y sean de sensibilidad del FA. El Programa de Gobierno debe primar sobre personalismos y liderazgos; hay que respetarlo porque la gente sólo volverá a participar y a creer si ve y siente que se está haciendo lo comprometido.
3º Definirá un procedimiento de nombramiento de cargos de confianza política que garantice la idoneidad y la ética (y vale también para la participación de la oposición). Deberá tomar en cuenta a frenteamplistas con la capacidad adecuada que no integran ningún Sector.
4º Es imprescindible elaborar una norma que establezca directivas sobre las incompatibilidades entre la función pública y la actividad privada de quienes desempeñan cargos de confianza política.
2. Gobierno de Montevideo
Hay logros puntuales en atención social y determinadas obras pero el balance, a diferencia del gobierno nacional, es francamente negativo pues se ha mantenido la penosa situación de deficiencia en los principales servicios.
Deberá priorizar lo que más preocupa a los vecinos: el desafío de la Cra. Intendenta es perfeccionar la gestión y mejorar en tiempo y calidad los servicios (particularmente la limpieza) reduciendo los impuestos.
Su herramienta principal ha de ser la mejor utilización de los recursos que hoy ya están disponibles; el aumento de la eficiencia debería abrir paso a la reducción de la plantilla de empleados de la IMM.
Un requisito para lograrlo es replantear la relación con ADEOM: se requiere una nueva relación de la IMM con sus empleados para que trabajen como corresponde. No debemos dar automáticamente la razón al gremio, debemos estar atentos al equilibrio entre las reivindicaciones y el interés general.
Desde la llegada del FA al gobierno municipal de Montevideo se ha registrado un aumento en los sueldos de los empleados, al punto que son mucho mayores que en el resto del país para la realización de tareas similares. Esos son los fundamentos para rechazar las exigencias de ADEOM que se consideren exageradas.
El FA no tomará decisiones en base a plataformas gremiales de trabajadores ni de empresarios porque deberá guiarse por el interés público. Si ocurren nuevos conflictos con ADEOM, la IMM difundirá las reivindicaciones que plantea y su respuesta, apelando a la opinión pública.
La solución de la disposición final de la basura no deberá ceder a la presión gremial para que se encare exclusivamente con trabajadores municipales. Se llevará adelante una campaña publicitaria sobre la participación vecinal para resolver el problema de la basura, evitando una discontinuidad, como la sucedida en la campaña de la bolsa naranja.
Las Alcaldías deberán superar las malas experiencias de los CCZ. La IMM difundirá a la población los cometidos de los Municipios y la forma en que los vecinos pueden plantear sus demandas y las formas de participación.
La definición de los responsables políticos en cargos de la IMM seguirá lo más arriba dicho y se evitará la discontinuación de acciones por cambio de responsables.
3. Relacionamiento Gobierno-fuerza política
3.1 Nivel Nacional
• La actitud del FA ante su primer gobierno
El FA no apoyó a su gobierno en cuestiones como el IRPF, la Reforma de la Salud, la huelga de transportistas y la política económica que logró superar la crisis del año 2002 porque algunos Sectores no comprendieron la importancia de las realizaciones y fomentaron una actitud crítica en los Comités de Base, generando severas dificultades de decisión del FA.
• Durante nuestro segundo gobierno El Frente Amplio:
1º Apoyará al Presidente y Vicepresidente y a sus legisladores para continuar el proceso de independencia externa e integración regional y la aplicación del Programa de Gobierno. La ejecución de éste es tarea del Gobierno y el FA debe conocer y comprender las metas que se establezcan. La participación y apoyo del FA será mediante la difusión pública de las iniciativas de nuestro gobierno, promoviendo su análisis por parte del pueblo, a lo que sumará la movilización que fuere necesaria.
2º Manejará con mucha prudencia iniciativas que no se encuentran en el Programa de Gobierno y si existen diferencias no dejará aislado al Presidente de la República.
3º Corregirá las conductas políticas inaceptables de frenteamplistas que ocupan cargos de designación política; el control ético y político corresponde al Sector al que pertenecen pero el FA no debe ser un observador pasivo.
3.2 Montevideo
El Programa 2010/2015 para la IMM: Los Comités no participamos en su elaboración y lo recibimos el mismo día en que se debía votar; nos equivocamos al aprobarlo sin conocerlo.
Apoyo a la Intendenta: El Cro. Ehrlich careció del apoyo del FA en momentos críticos planteados por ADEOM y nos cabe responsabilidad en hechos que afectaron la elección de mayo de 2010. Debemos dar el apoyo a la Intendenta, que deberá encarar severos problemas en su búsqueda de soluciones:
a) Descentralización. Los Comités de Base deben contribuir con el gobierno municipal para que los municipios cumplan sus cometidos;
b) El FA y en particular los Comités de Base han de ser un nexo con la opinión pública Y vale ante conflictos con ADEOM.
4. Relacionamiento fuerza política-sociedad
Es notoria la mala comunicación del FA con la sociedad, con sus propios adherentes y con los medios de comunicación. Las confrontaciones internas del FA y la actitud crítica de Sectores de la Coalición hacia los logros del gobierno hicieron vacilar a los propios frentistas. Y explican en gran medida la imposibilidad de un discurso único. La pobre comunicación se agravó por la incapacidad de definir al Presidente del FA como interlocutor válido hacia la sociedad.
• Si los Sectores acuerdan un nuevo pacto político lograremos superar la mala comunicación con la sociedad y se logrará un discurso único que tendrá como expositor fundamental al Presidente del FA.
• Debemos disponer de un órgano oficial de prensa del FA.
5. Campaña electoral Nacional
5.1 La reciente elección del candidato único por el Congreso del FA
En adelante deberemos cumplir la norma constitucional de elegir nuestro candidato único mediante votación pública secreta pues esto constituye un gran avance en la participación democrática. Ambas razones aconsejan que en el futuro el Congreso no defina el candidato único sino que vote los candidatos para que participen en igualdad de condiciones en las elecciones internas que permiten expresar la voluntad de todos los frentistas.
5.2 La experiencia de las Elecciones Internas
La elección interna establecida por la Constitución significa una instancia que permite la participación política de toda la ciudadanía que, en primer lugar elige un Partido y en segundo, define su preferencia por uno de los candidatos. Fue y será una conmoción política nacional.
Debió y deberá ser un centro de la actividad del FA, promoviendo la participación de los ciudadanos puesto que el voto no es obligatorio. Una instancia para confirmar el voto de los frenteamplistas y también agrandar el pueblo frentista.
Debimos mostrar a la ciudadanía que el FA promovía a Pepe, Danilo y Marcos. Ninguno de los partidos tradicionales contaba con una estructura política ni con organización barrial ni con militantes que hicieran campaña por todos los candidatos de cada partido. En contraste, la promoción por parte del FA de los 3 candidatos hubiera sido una expresión de su unidad.
Pero no fue así y perdimos la oportunidad de seguir creciendo como FA hacia octubre. No logramos entusiasmar a la población ni a los frentistas. Y sobre todo, no logramos entusiasmar a los jóvenes. Ni el FA ni los frentistas entendimos qué y cómo se jugaba en esta Elección Interna: no estamos acostumbrados a la confrontación entre candidatos frentistas y menos a la forma en que se hizo la confrontación. El frentista se sintió incómodo, se replegó y no supo cómo actuar. Y la mayoría no militó ni votó. No supimos elegir candidato único sin afectar la unidad, la fraternidad y el compañerismo frentista.
5.3 Las elecciones nacionales de Octubre 2009
Era imprescindible disponer de una Plataforma Electoral breve y comprensible, unificadora del discurso de candidatos y dirigentes, orientadora de la campaña. No se logró.
La situación cambió con la definición de la fórmula Pepe/Danilo y sobre todo, la manera en que ambos encararon la campaña electoral. Y todo el FA se alineó para defender los resultados de su primer gobierno nacional. Redoblamos la esperanza y la alegría para ganar las elecciones nacionales.
Señalemos, sí, nuestra crítica a la pobre conducción de la campaña electoral de Octubre por parte de la dirección del FA y de los frentes de propaganda, organización y finanzas, al tiempo que destacamos la actividad de las redes frenteamplistas por su gran contribución: las felicitamos por la iniciativa e imaginación que tantos éxitos cosechó para el FA: la Noche de la des - Nostalgia, el Banderazo, Plantar la Bandera.
6. Campaña electoral para la Intendencia de Montevideo y sus Alcaldías
6.1 Cuestiones previas a la elección del candidato a la IMM
La clave de la elección del candidato a Intendente de Montevideo era: “Importa poco su nombre y mucho su decisión para superar los problemas de Montevideo”. Que se consustanciara con las preocupaciones de los vecinos: los elevados impuestos, la deficiente recolección de basura, los trámites engorrosos y excesivos, los problemas de tránsito, etc. La cuestión central era mostrar que un nuevo Intendente de Montevideo frentista estaría comprometido con la resolución de esas prioridades. Lamentablemente tales temas no figuraron en la campaña electoral.
6.2 El proceso de elección del candidato del FA a la IMM
Somos críticos de la forma en que el FA definió su candidato a la IMM. Y desaprobamos la actuación de la Coordinadora M por: a) no consultar a los plenarios de los comités sobre el criterio a utilizar por los delegados al Plenario Departamental en el cumplimiento de los mandatos (candidatura Martínez y candidatura única); b) no consultar a los plenarios de los comités sobre la candidatura de Olivera durante el cuarto intermedio; c) los delegados fueron orientados incorrectamente pues votaron un candidato al que los comités no habían considerado.
Pero dejémoslo claro: no solicitamos una revisión del nombramiento de la Cra. Ana Olivera sino marcar los errores para que no se repitan.
6.3 La elección de mayo de 2010 expresa un gran descontento frentista
La disconformidad con la gestión de la IMM y la forma de elección del candidato a Intendente de Montevideo desafió la paciencia del pueblo frenteamplista y la agotó con la imposición de candidatos a Alcaldes que nadie conoce. En Montevideo uno de cada 4 montevideanos dejó de votar al FA; no significó el aumento de los votos a los partidos tradicionales sino votos en blanco y anulados que son básicamente de frentistas que exigen cambios en el FA.
7. Frente Amplio- estructura orgánica
La estructura orgánica
• En la estructura orgánica debe predominar la unidad, la fraternidad y el respeto entre compañeros.
• Toda la estructura orgánica del FA debería crear política y conducir política y organizativamente. Las Comisiones Nacionales deben ser organismos ágiles, operativos y conductores; y se debe dar la confianza política a los responsables para que desarrollen sus iniciativas.
• Los diputados y los ediles referentes de cada Coordinadora deben mantenerse en comunicación con los Comités.
• No hay conformidad con la forma de elección de los representantes de las Bases al Plenario Nacional y al P. Departamental pues requiere el apoyo o acuerdo de los Sectores del FA.
• Se deben superar los procedimientos incorrectos que en el Congreso Zelmar Michelini atentaron contra la democracia y el respeto por los mandatos de los Comités.
• La Mesa Política aplicará un Programa de Formación Política de los frentistas.
• Se descentralizará la dirección política mediante 4 locales en Montevideo. Han de ser centros de formación política, análisis y debate de los frenteamplistas (talleres y capacitación).
• Se necesita crear las condiciones del análisis colectivo para definir, a mediano plazo, un proyecto de país en el que todos estemos comprometidos: qué sociedad queremos y con qué valores. En esta tarea y también en las cotidianas, es recomendable desarrollar formas de interacción de los Comités de Base para ampliar la masa crítica.
• Que la estructura orgánica estimule y respete la participación, renovando los cuadros dirigentes y que devuelva a la gente el rol protagónico.
• La estructura orgánica que acordemos deberá a) revertir el divorcio evidente entre cúpula y militancia, b) tener capacidad de autocrítica, c) enfrentará todo elemento de corrupción, aún en las más mínimas expresiones.
• El FA debe corregir conductas de sus legisladores. Deben recibir el llamado de atención del Sector al que pertenecen y además debe actuar el Tribunal de Conducta Política.

Aportes al análisis de los cambios que requiere la Estructura Orgánica del FA

Alertamos sobre la gravedad de la situación de los Comités de Base en lo que refiere a la reducidísima participación de los frentistas. Así, los Comités no pueden cumplir sus cometidos, así no sirven.
Si se elimina la confrontación de los Sectores mejorarían notablemente las condiciones para recuperar la participación en los Comités de Base. Y se reduciría el problema actual de representatividad de los delegados al Plenario Nacional, al Plenario Departamental y al Congreso.
Démosle otra oportunidad al Movimiento FA y a una red de Comités de Base revividos, con más política, más análisis de las acciones de nuestro gobierno y del apoyo a desplegar. Abramos los Comités de Bose hacia nuevas formas de militancia, dinamicemos su funcionamiento para que sean caja de resonancia en la zona. Construyamos un nuevo “ambiente” de los Comités y aumentemos la participación. Y complementémoslos con todas las formas posibles de integración: redes, etc. Exploremos la participación de los jóvenes preguntándoles a ellos la forma en que quieren hacerlo.

No tenemos “la solución” para la reestructura y estaremos atentos a las iniciativas que surjan en el debate que comienza. Pero sí creemos que:
• La discusión sobre la reestructura debería ser un proceso reflexivo, abierto y orientado por su democratización. Y tan desprejuiciado que alcance a analizar la sustitución de la Estructura Orgánica actual (particularmente del Plenario Nacional) por la Convención elegida en las Elecciones Internas.
• Queremos conservar al FA como Coalición y Movimiento. Y no vemos otra alternativa que intentar la recuperación de los Comités de Base, pues desconocemos cómo sustituirlos con OTRA COSA que permita la participación política de los frentistas no afiliados a Sectores de la Coalición.
• Cualquiera sea la resolución que tomemos sobre la Estructura Orgánica, creemos que la elección de candidatos del FA a la Presidencia y Vicepresidencia de la República y a las Intendencias debe regirse por la norma democrática: un frenteamplista = un voto.