ANTE LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE LA ESTRUCTURA POLÍTICA (CFEP)
DESTACAR que, si bien este documento constituye un primer avance en un proceso de apertura democrática, éste debería ser profundizado para asegurar mayor democratización, participación y transparencia a fin de permitir una verdadera renovación del Frente Amplio.
APOYAR en términos generales los acuerdos logrados en mayoría para modificar el Estatuto del Frente Amplio en lo que respecta a los siguientes mecanismos de democracia directa y de participación: plebiscitos internos; comités de base virtuales; asambleas de adherentes de Coordinadora y Departamental; elección del Presidente del FA y de las Departamentales a través de elecciones internas; participación de la juventud; y equidad de género.
APOYAR en términos generales los acuerdos logrados en mayoría para modificar el Estatuto del Frente Amplio en lo que respecta a criterios únicos de conformación y funcionamiento en toda la estructura orgánica, tales como: integración de las Departamentales.
RESOLUCIÓN
1º Reconocemos el esfuerzo desarrollado pero consideramos que más allá de propuestas con las que coincidimos (juventud y redes) es completamente insuficiente el resultado logrado y que las cuestiones puestas a consideración de los comités de base no son las centrales;
2º No aceptamos que las reflexiones sobre reestructura propuestas por los Comités de Base Puerto Buceo - 26 de Julio – Villa Dolores y Trouville de la COORD. M (excepto sobre Comités Virtuales y Jóvenes) no hayan sido mencionados o tomados en cuenta por la CFEP pues creemos que atienden a los verdaderos problemas de nuestro funcionamiento. A continuación se citan textualmente:
“ … En adelante deberemos cumplir la norma constitucional de elegir nuestro candidato único mediante votación pública secreta pues esto constituye un gran avance en la participación democrática. En el futuro el Congreso no definirá candidato único sino los candidatos para que participen en igualdad de condiciones en las elecciones internas que permiten expresar la voluntad de todos los frentistas... La elección interna establecida por la Constitución significa una instancia que permite la participación política de la ciudadanía que elige un Partido y su preferencia por uno de los candidatos. Debió y deberá ser un centro de la actividad del FA, promoviendo la participación de los ciudadanos puesto que el voto no es obligatorio. Una instancia para confirmar el voto de los frenteamplistas y también agrandar el pueblo frentista.
Deberemos elegir candidato único sin afectar la unidad, la fraternidad y el compañerismo frentista.
La estructura orgánica Debe predominar la unidad, la fraternidad y el respeto entre compañeros. Toda la estructura orgánica del FA debería crear política y conducir política organizadamente. Las Comisiones Nacionales deben ser organismos ágiles, operativos y conductores; y se debe dar la confianza política a los responsables para que desarrollen sus iniciativas.
· Los diputados y los ediles referentes de cada Coordinadora deben mantenerse en comunicación con los Comités.
· No hay conformidad con la forma de elección de los representantes de las Bases al Plenario Nacional y al P. Departamental pues requiere el apoyo o acuerdo de los Sectores del FA.
· Se deben superar los procedimientos incorrectos que en el Congreso Zelmar Michelini atentaron contra la democracia y el respeto por los mandatos de los Comités.
· Se descentralizará la dirección política mediante 4 locales en Montevideo. Éstos han de ser centros de formación política, análisis y debate de los frenteamplistas (talleres y capacitación)…
· Que la estructura orgánica estimule y respete la participación, renovando los cuadros dirigentes y que devuelva a la gente el rol protagónico.
· La estructura orgánica que acordemos deberá a) revertir el divorcio evidente entre cúpula y militancia, b) tener capacidad de autocrítica, c) enfrentará todo elemento de corrupción, aún en las más mínimas expresiones.
· El FA debe corregir las conductas inapropiadas de todos aquellos que ejercen un cargo público. Éstos deben recibir el llamado de atención del Sector al que pertenecen y además se debe propiciar la intervención del Tribunal de Conducta Política.
Aportes al análisis de los cambios que requiere la Estructura Orgánica del FA
Alertamos sobre la gravedad de la situación de los Comités de Base en lo que refiere a la reducidísima participación de los frentistas. Así, los Comités no pueden cumplir sus cometidos, así no sirven. Si se elimina la confrontación de los Sectores mejorarían notablemente las condiciones para recuperar la participación en los Comités de Base. Y se reduciría el problema actual de representatividad de los delegados al Plenario Nacional, al Plenario Departamental y al Congreso.
Démosle otra oportunidad al Movimiento FA y a una red de Comités de Base revividos, con más política, más análisis de las acciones de nuestro gobierno y del apoyo a desplegar. Abramos los Comités de Base hacia nuevas formas de militancia, dinamicemos su funcionamiento para que sean caja de resonancia en la zona. Construyamos un nuevo “ambiente” de los Comités y aumentemos la participación. Y complementémoslos con todas las formas posibles de integración: redes, etc. Exploremos la participación de los jóvenes preguntándoles a ellos la forma en que quieren hacerlo. Con respecto a darle participación a las redes, fundamentalmente para el caso de los jóvenes, creemos que hay mecanismos que fácilmente se pueden implementar. El estatuto prevé los comités funcionales y entonces por qué no crear los comités virtuales, con un manejo centralizado en la sede del FA a través de un portal cibernético. De aprobarse los comités virtuales, nos ponemos a las órdenes, para sugerir condiciones para el relacionamiento con los actuales comités y su interrelación.
No tenemos “la solución” para la reestructura y estaremos atentos a las iniciativas que surjan en el debate que comienza. Pero sí creemos que:
· La discusión sobre la reestructura debería ser un proceso reflexivo, abierto y orientado por su democratización. Y tan desprejuiciado que alcance a analizar la sustitución de la Estructura Orgánica actual (particularmente del Plenario Nacional) por la Convención elegida en las Elecciones Internas en lo que respecta a los Sectores…
· Cualquiera sea la resolución que tomemos sobre la Estructura Orgánica, la elección de candidatos del FA a la Presidencia y Vicepresidencia de la República y a las Intendencias debe regirse por la norma democrática: un frenteamplista = un voto”.
Tales fueron nuestros aportes sobre reestructura, en su inmensa mayoría ausentes en la propuesta de la CFEP. Pero además, ninguna reestructura funcionará sin determinadas condiciones políticas. Por eso rescatamos otro aspecto de la propuesta de los 4 Comités:
“Un requisito para cumplir las tareas futuras del FA es recuperar la UNIDAD y la FRATERNIDAD. Los Sectores no han cumplido el Compromiso Político en lo que respecta a su relacionamiento y es imprescindible para el éxito del nuevo gobierno del FA que se comprometan en un pacto político del estilo que sigue:
Los Sectores Políticos integrantes del FA:
1º Se unen en el FA con la voluntad de cambiar el Uruguay durante la presente etapa mediante la ejecución del Programa de Gobierno 2010/2015, lo que no significa perder las definiciones políticas específicas de cada uno; 2º Comprometen un relacionamiento unitario y fraterno, propio de compañeros que encaran una tarea común y que entienden que los adversarios políticos están fuera del FA; 3º Garantizarán la unidad de acción del FA mediante nuevas autoridades que realmente dirijan, respetadas por representar a todo el Frente Amplio y con espacio para desplegar iniciativas a ser cumplidas por todos. 4º La tarea de gobierno no puede fallar por designar responsables sin idoneidad: hay que elegir a los mejores y sin la aplicación de cuotas políticas. 5º Asumirán sus obligaciones estatutarias de integrar Comisiones Nacionales, Coordinadoras, etc. Y en el caso de la Mesa Política, lo harán con dirigentes destacados. 6º Por su parte, el Movimiento FA será un riguroso vigilante del cumplimiento del nuevo compromiso”.
3º Presentar esta resolución a la Coordinadora M para que sea enviada a la CFEP.
4º Por lo expuesto, difundiremos ésta Resolución y proponemos que el análisis de la reestructura y la autocrítica no se den por concluidos.
24 de noviembre de 2011
